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根据公安机关查明的犯罪事实，依照《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律规定，温州市人民检察院依法决定以涉嫌开设赌场罪对犯罪嫌疑人周焯华批准逮捕。公安机关在此敦促其尽快投案自首，争取宽大处理。

目前，中国内地针对“赌博”、“跨境赌博”制定的法律规范中，比较重要的有六部，最主要的是《中华人民共和国刑法》中的第三百零三条：以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。

案情显示，周焯华等人利用“太阳城集团”在六大博企的娱乐场经营“赌底面”非法赌博活动。他们还在菲律宾、越南等地开设赌博贵宾厅，同时在澳门及内地等地经营网上投注和电话投注。此外，周等人通过内地公司以收购、房地产转移等名义收取赌债，并利用地下钱庄接受赌资。

周焯华是太阳城集团的幕后老板，也被媒体称作“亚洲新赌王”。他有着一部草根暴富传说。

这位人士认为，尽管菲律宾太阳城的网上赌博在形式上显得透明公正，但数据是通过网络传输的，庄家完全可能通过大数据分析，实时干预相关结果，普通赌徒只要长久赌下去，最终一定会血本无归。

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在该赌博平台下注，玩家可选择“电投”或“好E投”等方式参与赌博。前者为玩家用电脑或手机查看现场实时直播，通过电话指挥在现场的太阳城电投员代为下注；后者则是赌客不方便打电话遥控指挥时，可直接在手机上观看现场同步视频，点击筹码下注。

太阳城集团的所有优惠特为玩家而设，如发现任何团体或个人，以不诚实方式套取红利或任何威胁、滥用公司优惠等行为，公司保留冻结、取消该团体或个人账户及账户结余的权利。

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周焯华发展境内人员为股东级代理和赌博代理，通过高额授信、推广赌博业务、提供车辆接送服务和技术支持等方式、手段，组织中国公民赴其承包的境外赌厅赌博、参与跨境网络赌博活动；在中国境内成立资产管理公司，为赌客用资产换取赌博筹码提供服务、帮助追讨赌债、协助客户进行跨境资金兑付；利用地下钱庄等非法渠道为赌客提供资金结算服务，逐步形成以周焯华为首，张宁宁等人为骨干，人员固定、层级明确、人数众多的跨境赌博犯罪集团。

第五被告张志坚在上一次庭审已承认经营赌底面犯罪活动，在接受代表律师周国强提问时，否认自己是周焯华领导下的一个“小头目”，亦没有意图诈骗特区政府和博企，他不仅无法控制赌局输赢，“客人会赢钱，我怎样诈骗？我诈骗自己输了钱给客啊？”，而且去哪个赌厅赌博由客人决定。他对自己犯法感到后悔，并称愿意承担相应责任。

而周焯华之所以绰号“洗米华”与一部港剧《城市故事》有关，剧中的男主梁思浩外号“洗米华”，因周焯华跟男主长相很像，因此有了“洗米华”的外号。
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